
Wijkoverleg Galecop
Aert de Gelderhage 48
3437 KB Nieuwegein.
Aan:
Inspraakpunt
Startnotitie Ring Utrecht
Postbus 30316
2500 GH Den Haag
Betreft: inspraakreactie Startnotitie MER Ring Utrecht
Nieuwegein, 9 januari 2009
Geachte ministers Cramer en Eurlings,
Via deze brief willen wij, het Wijkoverleg Galecop, onze verontrusting uitspreken en onze wensen kenbaar maken in het kader van de Startnotitie MER Ring Utrecht.
Het Wijkoverleg Galecop, tot stand gekomen in het kader van het programma Wijkgericht Samenwerken in Nieuwegein, komt op voor de belangen van 8893 inwoners (peiling 1 januari 2008) van de wijk Galecop in Nieuwegein.
Het Wijkoverleg maakt zich grote zorgen over de aanleg van nieuwe en verbrede (snel)wegen door natuur, landschap en woonwijken (Galecop, Galecopperzoom, Blokhoeve, Huis de Geer in Nieuwegein)
De Startnotitie Ring Utrecht vormt een grote bedreiging voor sociale veiligheid, luchtkwaliteit, geluidshinder, archeologie en landschappelijke en natuurlijke waarden (ecologische hoofdstructuur EVZ 24 Hollandse IJssel – Nieuwegein-Noord en Haarzuilens) van het gebied ten noorden van Nieuwegein.
Trek de startnotitie terug!
U stelt dat de procedure onderdeel uitmaakt van de verkorte Tracé/MER procedure. Daarmee worden de mogelijkheden voor inspraak beperkt. Echter, de verkorte procedure is bedoeld voor verbredingen van rijkswegen en dus niet voor nieuwe of regionale wegen. Voorts is het onduidelijk waar een zienswijze op ingediend kan worden, omdat de varianten die genoemd worden, in een later stadium weer uiteengerafeld worden tot een nieuw pakket.
De startnotitie is onvoldoende uitgewerkt. Er ontbreekt een volwaardig OV alternatief en een uitgebreide variant met prijsbeleid. De doelstelling van 20% afname van de uitstoot van broeikasgassen zoals de commissie MER heeft vastgelegd zit ook niet in de startnotitie. Voor het routeontwerp is een drievoudige doelstelling opgenomen in de studie, met aandacht voor de specifieke lokale situatie, te weten:
· het bevorderen van samenhang tussen het ontwerp van de weg en de omgeving.
· het versterken van de identiteit van de omliggende landschappen.
· de samenwerking tussen de partijen die betrokken zijn bij het hoofdwegenstelsel.
Alle doelstellingen zijn in geen van de alternatieven m.b.t. de A 12 zone meegenomen. Sterker nog, in de streekplannen wordt gemeld dat de A 12 al een sorteersysteem heeft en dat dit functioneert. We kunnen hieruit concluderen dat de startnotitie wel erg simpel ingaat op dubbelfunctionaliteit van gebieden en niet goed is omgegaan met opdracht vanuit het rijk.
Dus zowel qua procedure, als qua varianten en milieudoelstellingen vertoont de startnotitie ernstige mankementen. Om alle voorgaande redenen zou de startnotitie teruggetrokken moeten worden.
Mocht u toch besluiten de startnotitie niet terug te trekken dan vinden wij de volgende punten van groot belang:
Stel bereikbaarheid centraal, niet de auto
De startnotitie MER is teveel gericht op vergroten van de bereikbaarheid per auto. Wij zijn van mening dat de bereikbaarheid voor alle soorten verkeer in beschouwing moet worden genomen: uitstekend openbaar vervoer, mobiliteitsmanagement bij bedrijven en snellere fietsroutes. Nieuwe aanleg van wegen moet zoveel mogelijk voorkomen worden. Graag willen wij dat, in het kader van de MER, een volwaardig OV alternatief, dat de potentie heeft om de druk op het wegennet te verminderen en nieuwe wegcapaciteit overbodig te maken, nader wordt onderzocht. Daarnaast zien wij graag dat alle varianten die onderzocht worden, een pakket innovatieve maatregelen bevatten waarmee maximaal wordt ingezet op schone vormen van vervoer en het voorkomen van nieuwe wegen. De richtlijnen zouden ook in beeld moeten brengen wat de lange termijn effecten (30 jaar en langer) zijn van de maatregelen. Het feit dat we minder dan 25 jaar na dato weer praten over een nieuwe weg door Rhijnauwen, lijkt aan te tonen dat inzetten op meer weginfrastructuur de bereikbaarheidsproblemen van de regio niet duurzaam oplost.
De veroorzaker moet zelf zijn zaken op orde brengen:
1. In lijn met deze opmerking: het is de gemeente Utrecht die (veel) kantoren bouwt zonder de consequenties op het verkeer vooraf te inventariseren.
2. Bepaalde files op de A12 - parallelbanen worden veroorzaakt doordat Utrecht is “volgebouwd” met verkeerslichten i.p.v. moderne (turbo-)rotondes en/of bypasses.
3. De afslag Kanaleneiland wordt in hoge mate gehinderd door complexe en veelvuldige kruising van openbaar vervoer en niet openbaar vervoersbewegingen; bovendien liggen tram en busvervoer aan 2 verschillende zijden van het “autowegennet” waardoor het openbaar vervoer ’s morgens zeer frequent de instroom van auto’s (en daarmee de afvoer van auto’s van afslagen van de A12) volledige lam legt.
Voorkom vervoersbewegingen en/of piekbelastingen in deze vervoersbewegingen. In de notitie die nu is geschreven worden het OV, de fiets etc. als zaligmakend geschetst. De insteek zou moeten zijn: denk na over alternatieven op het gebied van mobiliteit; bekijk of een vervoersbeweging echt op een bepaald tijdstip noodzakelijk is en/of helemaal kan worden vermeden ofwel stimuleer op enigerlei wijze dat bedrijven mensen de mogelijkheid bieden werkzaamheden vanuit huis te doen (scala van voordelen voor zowel werknemer als werkgever, alleen t.z.t. minder voor de projectontwikkelaar/gemeente omdat er ooit veel minder kantoorruimte nodig zal zijn).
De “verplaats optie”: Door de (Noordelijke) Ringweg rondom Utrecht te moderniseren wordt het verkeer, dat nu gedwongen de A27/A12 neemt, een alternatief geboden.
De problemen voor de A12 zone worden veroorzaakt door andere knelpunten: Het probleem zit vooral in de doorstroming op knooppunten Oudenrijn en Lunetten en niet er tussen. De snelwegen A28/ A27 ter hoogte van de tunnelbak en de Uithof moeten worden verbeterd. De A12 net voorbij Bunnik, de doorstroming op de A2 en de A12 ter hoogte van Woerden zijn probleem gebieden, hierdoor lopen de wegen tussen knooppunt Oudenrijn en Lunetten vast.
Blijf af van natuur en landschap
Wij maken ernstig bezwaar tegen de aantasting van natuur en landschap rondom Utrecht. Een nieuwe snelweg of verbreding van een bestaande weg in Leidsche Rijn, Amelisweerd en Rhijnauwen, de Nieuwe Hollandse Waterlinie en fort Vechten, het Noorderpark, het Groene Hart, de polder Rijnenburg, wijk Galecop/ Galecopperzoom en het bos Nieuw Wulven vinden we onaanvaardbaar. Juist in en rondom de steden Utrecht en Nieuwegein is het belangrijk dat er ruimte is om te genieten van de natuur. De tracés die u gaat onderzoeken, doorsnijden de Ecologische Hoofdstructuur en tasten het Nationaal Landschap Groene Hart, Nieuwe Hollandse Waterlinie en Rivierenland aan. Deze gebieden zijn aangewezen omdat ze de ruggengraat vormen van de natuur in Nederland en landschappelijk heel bijzonder zijn. Nieuwe snelwegen door deze gebieden zijn funest.
In de startnotitie Ring Utrecht is vooral de Ecologische verbindingszone EVZ 24, langs de A12 en A2 zwaar onderbelicht. Het Beleidsplan “Natuur en Landschap van de provincie uit 1993 vermeldt dat deze zone is aangewezen als ecologische verbindingszone tussen de natte, vochtige schraallanden en bossen ten westen van Utrecht, Nieuwegein en langs Kromme IJssel enerzijds en de natte schraallanden en loofbossen rondom Houten anderzijds.
Hiermee vormt de startnotitie een grote bedreiging voor diverse soorten weidevogels, libellen, zoogdieren, vissen, vaatplanten en amfibieën die leven in de A12 zone Galecop/ Galecopperzoom in Nieuwegein. Als alternatief zou een complete tunnelbak voor de A12 tussen Oudenrijn en Lunetten met een dak waarop de landschappelijke en natuurlijke waarde terug komt in overweging genomen kunnen worden.
Tot slot dienen een groene geluidswal aan de zijde van Nieuwegein, extra groenaanplant (mbt de EHS, EVZ24) en bomen voor de groene beleving ter versterking/compensatie van natuur en als zuivering van vervuilde lucht en extra geluidswering in de planvorming betrokken te worden. Het Masterplan Spoorzone gemeente Delft is hier een goed voorbeeld van.
(Bron: http://raad.delft.nl/commissies/duurzaamheid/2003/Bijlage-nota/x01_Masterplan.html.)
Ga voor een gezonde leefomgeving
Het wegverkeer rond Utrecht is de belangrijkste bron van vervuiling door uitstoot van fijnstof en NOx en verstoring door geluid. Verkeer staat in de top 3 van CO2 uitstoot in Midden Nederland. De plannen moeten de ambitie hebben om de regio schoner en stiller te maken, niet alleen in de stad maar ook daarbuiten. Wilt u in de MER beschrijven hoe een afname van uitstoot van vervuiling en CO2 met ten minste 20% wordt bereikt? Het is niet genoeg om te voldoen aan de wettelijke normen, de ambities moeten hoger liggen en onze leefomgeving écht schoner en stiller maken.
Hoewel de wijken Galecop, Huis de Geer en Blokhoeve over veel groene ruimte beschikken, hebben ze door hun ligging een fors milieuprobleem. Langs en door deze wijken lopen drukke wegen, zoals A2, A12, Taludweg, A.C. Verhoefweg en de Galecopperlaan. Deze wegen veroorzaken veel luchtvervuiling en geluidhinder.
Aantal verkeersbewegingen (bron: Verkeersgegevens uit rapport Luchtkwaliteit Nieuwegein 2005, bijlage 1)

Een extra snelweg ten zuiden van de huidige A12 verlegt verkeerstromen naar het zuiden (dichter naar de woonhuizen) en heeft bovendien een verkeersaantrekkende werking (door de grotere wegcapaciteit en de nieuwe toe- en afritten). Het milieuprobleem wordt zo nog groter. De kenmerken, maar ook de negatieve gevolgen van de eventuele zuidelijke snelweg zijn onvoldoende beschreven. Het lijkt ons onredelijk dat de milieusituatie in de noordelijke wijken van Nieuwegein verslechtert om de situatie in de Utrechtse wijk Lunetten te verbeteren. Waar komen op- en afritten, wat is de verkeersintensiteit, wat is de verdeling naar vervuilingklasse, hoe wordt de milieuverslechtering gerepareerd?
Uit het rapport Luchtkwaliteit Nieuwegein 2006 blijken in Galecop grote problemen met stikstofdioxide (jaargemiddelde) en fijn stof (24 uur gemiddelde). Deze alarmerende situatie waarin normen net wel en net niet overschreden worden, mag natuurlijk niet verder verslechteren. Bovendien geldt bij wegaanpassingen een zogenaamd “stand-still-beleid”: de huidige situatie mag niet verslechteren.
Gelet op de milieuoverlast is de motivering voor een nieuwe snelweg ten zuiden van de huidige A12 onbegrijpelijk en onjuist. Volgens par. 5.4.5 van de startnotitie (Alternatief Spreiden) dient de zuidelijke route om het doorgaande verkeer (vooral het vrachtverkeer) sneller langs Utrecht te laten stromen en om de milieusituatie van de woningen bij knooppunt Lunetten te verbeteren. De milieuoverlast wordt zo naar het zuiden verplaatst. In de startnotitie is de (slechte) milieusituatie van de noordelijke wijken van Nieuwegein niet beschreven.
Bron: Milieudefensie Nieuwegein
Geluidshinder in Galecop:
Het huidige intensieve verkeer heeft vervelende milieugevolgen. Uit het Actieplan Geluid van de Gemeente Nieuwegein (pag. 30) blijkt grote geluidshinder. In de onbebouwde gebieden is deze 61 tot 63 DB en in de bebouwde gebieden 50 tot 55 DB. De huidige geluidsbelasting bij de meest noordelijke woningen heeft in de nacht al het predicaat “levendig” en in de nabijheid van de A2 “luid”; overdag geldt de geluidsbelasting al als “luid” en bij de A2 “erg luid”. Dit zal (aanzienlijk) toenemen bij aanleg van een rondweg, met als gevolg een afname van de kwaliteit van wonen en een toename van slaapverstoring voor een grote groep bewoners van de wijk Galecop.
Naast overlast voor omwonenden zal ook de basisschool, die momenteel wordt gebouwd in de Galecopperzoom, hier (ernstige) hinder van ondervinden. (zie ook “Sociale veiligheid”)
Om de geconstateerde en verwachte verkeersproblemen op te lossen, dient dan ook gezocht te worden naar maatregelen die de zone tussen de huidige snelwegen A2 en A12 en de huidige bebouwing niet of nauwelijks belasten. Aanleg van aanvullende geluidswerende voorzieningen bij de A2 en A12 is in de huidige situatie al noodzakelijk. Bij aanleg van nieuwe wegen wordt de vrije zone met de woningen verkleind, waarmee de noodzaak voor deze aanvullende voorzieningen verder wordt vergroot en bovendien dichter bij de woningen komen te liggen, met alle gevolgen van dien.
Meer respect voor Archeologie en Cultuurhistorie:
De archeologie wordt in de startnotitie zeer ondergewaardeerd. Het alternatief met een weg door de Hollandse Waterlinie geeft al een indruk hoe met cultuurhistorische waarden wordt omgegaan. De Galecopperzoom heeft nog een aantal cultuurhistorische boerderijen staan waarvan enkele onder monumentenzorg vallen. Het alternatief met de weg door Galecop loopt enkele meters langs deze monumenten.
De sociale veiligheid komt in gevaar:
De nieuwe weg door Galecop brengt de sociale veiligheid in gevaar voor de volgend punten:
Midden 2009 is de opening van de nieuwe basisschool de Toonladder in Nieuwegein. Deze school is midden in het projectie gebied van de nieuwe weg in 2008/ 2009 gebouwd. De kinderen hebben al jaren in een noodlokaal gezeten en mogen nu over naar een vast gebouw. Als uw plannen doorgaan komt de nieuwe weg door Galecop, op minder dan 100 meter van de klaslokalen.
De nieuwe weg loopt over een lengte van een paar honderd meter gelijk aan speel en sportvoorzieningen. De enige manier om bij de voorzieningen te komen is om de nieuwe weg over te steken. Dit is een gevaarlijke situatie voor zowel luchtkwaliteit en verkeersveiligheid voor de spelende kinderen en sporters.
We vragen u dringend om onze zorgen serieus te nemen en bovenstaande opmerkingen te verwerken in de richtlijnen voor de MER.
Een kopie van deze inspraakreactie “Startnotitie MER Ring Utrecht” zal worden gezonden naar:
Gemeenteraden van de gemeenten Nieuwegein, IJsselstein, Bunnik, Houten, Vianen, Utrecht en Lopik en de fractievoorzitters van de politieke partijen van de gemeente Nieuwegein.
Met vriendelijke groet,
Mevrouw M. Tulleken.
Voorzitter Wijkoverleg Galecop.